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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建
立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，
要加大政府

投资力度，提
高托位 建设补
贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。